私の住んでい地域では運転免許の初回の更新は警察署ではなく免許センタ

私の住んでい地域では運転免許の初回の更新は警察署ではなく免許センターとなっています。
これには何か理由があるのですか？

地元の警察署では、「初回更新者講習」（120分）が出来る場所がないからではないですか？そういった地域では、警察署でに更新手続きが可能なのは、「優良運転者」だけだったりします。