普通免許の学科問題で、「安全地帯のそばを通るときは、歩行者がいる

普通免許の学科問題で、「安全地帯のそばを通るときは、歩行者がいるときだけ徐行すればよい。
」という問題の答えが〇となっていたのですが、
路面電車が停止しているときも徐行しなければならないので×ではないのでしょうか
もし〇で確かならば理由や基準などもお願いします。

学科問題は特種な解答ルールがあります。
文章に書かれていないときは、前提条件から外します。
つまり、明確に路面電車が停止していると記載しないときには、
路面電車が停車していない前提になります。
よって、路面電車も停車していないし、歩行者もいない安全地帯となります。
路面電車が停車しているときは、
歩行者がいても、歩行者がいなくても、徐行なので文章が成り立ちません。
この文章は、いるときに徐行する、までは前提条件として成立しています。
つまり、この文章を成立させるには、路面電車は停車していないこと前提です。

usersvoiceさん
完全同意。