先日、運転免許の初回更新をしてきました。 - 都合により、地元の警察署で

先日、運転免許の初回更新をしてきました。
都合により、地元の警察署で9月10日に更新受付をし、14日に講習を受けました。警察署窓口で、「新免許証ができるのは27日以降になるから、その時直接警察署に取りに来るか、郵送で送るか選択できる」と言われました。私は学生で、他県に住んでいて、地元には18日までの滞在予定だったので、新免許証を郵送で受け取ることにしました。郵送だと850円かかると言われたので、支払いを済ませました。
しかし、今日18日に帰宅すると、すでに新免許証が家に届いていました。そして、封筒の切手は420円でした。
そこで質問なんですが、なぜ送料は420円
なのに、850円も払わされたのでしょうか。大きな額では無いので、返せと文句を言いたいわけでは無いのですが、とても気になるので質問させてもらいました。

850円は送料420円の送料と輸送手数料430を合計した金額だと思います。

郵送は警察署が行っているのではなく、交通安全協会ではないですか？
切手代を貰っただけでは、協会は1円の儲けもありません。
850円は郵送手数料です。
420円の切手代だけでなく、封筒に入れて宛名を貼って、郵便局へ持ち込んで発送するまでの手間も含めたものが郵送手数料ですから。

免許センターから警察署までの郵送代と警察署からあなた宅への郵送代じゃない？
だったら、免許センターでやったほうが即日で済むのに。

手間賃の手数料じゃないですか？