普通免許2種の要件緩和について - 運転歴が3年以上から2年以上と1年の変更な

普通免許2種の要件緩和について
運転歴が3年以上から2年以上と1年の変更なのに年齢が21歳から19歳と2年の変更なのはどういうわけなのでしょうか？
また、普通免許取得要件自体が18歳以上なのに19歳で運転歴2年以上というのは可能なのでしょうか？

今月に予定されている緩和措置は、普通二種や中大型免許の受験資格が「満19歳以上で経歴1年以上」になる、と言うものですよ。1年の変更ではありません。
年齢条件を設けなくても、前提免許が満18歳からしか取れない以上、結果は変わらず、年齢条件を満たしていないのに経歴が満たされる、と言うことはありません。
しかし、法律上、年齢と経験は異なる要素ですので、互いに別のものとして定める必要があります。結果的に他の条件の影響で年齢条件が自動的に満たされることと、年齢条件を「付ける」ことは、別の話ですからね。

「19歳以上、経験1年以上」