国際免許はパスポートが必要ですか？

国際免許はパスポートが必要ですか？

国外運転免許証の申請には
「パスポート等渡航を証明する書類」が必要です。
※警視庁の例示
渡航を証明する書類の例（海外赴任証明書、留学証明書、eチケット（控）の印字、ホテル等の予約表、パスポート引換証、VISA申請中の書類、ESTA申請画面の印字）
なお、都道府県によっては代理人による申請の場合、パスポートの全ページコピーが必要というところもあります。

国際免許ではなく国外免許ね。
国外免許を申請するときは渡航を証明するものが必要ですから、
一般的にはパスポートを提示します。
国外免許なので海外で車を運転するときに必要なものですから、パスポートが無ければ海外には行けないので。

パスポートがなくても渡航を証明できる書類があれば可能ですが、通常はそちらのほうが面倒なので、パスポートを取ってから申請します。
参考 福岡県警 国外運転免許証の取得手続き
https://www.police.pref.fukuoka.jp/kotsu/unshi/031.html