免許制度の法改正を提案しているのは、具体的にどこの誰なんでしょうか？

免許制度の法改正を提案しているのは、具体的にどこの誰なんでしょうか？
もし警察庁とかなら、どこの部署でしょうか？
私は20年以上、教習指導員をしていますが免許制度を複雑にした人に怒りを抱いています。
平成19年の中型免許の施行はまだ許せますが、準中型ができてからは中型二種免許の関係で恐ろしく複雑になり、何でこんな複雑にしたのか理解ができません。
免許制度に精通してる方なら分かると思いますが、新しく免許を取得する場合、所持免許によって時限数が変わりますが、大型二種免許ともなると所持免許のパターンが50種類近くになり、事務作業を混乱させています。
19歳で大型等が取れる受験資格特例教習も中身を知るとなんでこんな複雑なものを作ったのかと思います。
高齢者講習も内容がコロコロ代わり現場を混乱させてます。
これらは一体誰が考えているんですか？

警察庁の運転免許課ですね。
私は個人的に普自二と大自二に別れるときに検討会委員になったことがありますが、どの免許（限定）を持っているとどの免許の技能最短時間などが極めて複雑になり、教習原簿の作成や免除される教程項目なども複雑怪奇で私も閉口します。
二輪免許のあり方の検討会でも、警察庁で二輪免許を持っていない人達との話し合いでは話は進展しませんでした。
普通二種ATから中型一種なども含めて怒りを覚えますし、全国的に公安委員会が監査をすれば、きっと多くの間違いが見つかるものと思います。（最短技能時間を満たしていないで卒業したとか）

運転免許を所管している部署は，警察庁交通局です。

国家公務員会（警察庁）です。