免許証の暗証番号について4桁を2つ考えてくださいとあるのですが、要する

免許証の暗証番号について
4桁を2つ考えてくださいとあるのですが、要するに8桁の数字ということでしょうか？
4桁だけにすることは出来ませんか？

銀行、携帯暗証、4桁系列はすべて統一しているのですが…

８桁では、有りません。
飽くまで、４桁を２つです。
使用する、条件が違います。
↓に詳しく記載されています。
http://www.keishicho.metro.tokyo.jp/menkyo/menkyo/ic/ic.htm

携帯にもPIN1,PIN2ってあるはずです
そういう意味での2種類です
暗証番号はキャッシュカード、クレジットカード等の
暗証番号とは異なるものにしてください
と注意されてます
新しく2種類の暗証番号用意しましょう

ABCDとDCBAにしたら良いのでは。