車の免許を返納した人が受けられる特典を見かけますが不公平ではない

車の免許を返納した人が受けられる特典を見かけますが不公平ではないですか?そもそも免許証を持っていない人も存在するのですから、高齢者なら一律に与えられるべきだと思いました。

クルマの運転免許は、国家試験の合格者に与えられてる。
その資格を、返納するのは、高齢者である事で、事故が起きる可能性を減らす事に繋がる。
それは、それで社会に貢献してる話となり、折角の資格を返納する者に、幾ばくかの特典を与える事を不合理であるとは、言えない。
なので、高齢者に一律に恩恵を与える事と、同列にはならないね。

高齢者による交通事故が増加傾向なので、運転に不安のある高齢者が運転免許の返納しやすい環境を整備して、返納を増やして交通事故を減らそうという政策であり、政策に対して予算が組まれています。
公平不公平の問題ではなく、最初から運転免許を持たない人に予算を使っても、交通事故を減らす効果がありませんので、対象としていないだけです。
民間でも、ISPの乗り換え、電力会社やガス会社の乗り換え、携帯電話の新規契約や乗り換えなど、キャッシュバックや割引の特典がもらえるのは、その施策が実施されている期間に契約をしたのみであり、既存の契約者は何も貰えませんよね？

言葉の話になりますが、質問文の内容は
不平等であるかもしれないが不公平ではないと思いますよ。
平等とは全員が同じスタートにつけること、公平とは環境や条件の違いを考慮したスタート地点につけることです。
運転できるというメリットを自主的に放棄してまで社会の安全に寄与しようとしている人とそうでない人の扱いが違うことこそ公平な状態と言えます。また、この件に関し平等である必要がありません。なぜなら元々免許を持っている/持っていないという前提が違うかもしれませんし、返納する/しないという行動が違いますから。

＞車の免許を返納した人が受けられる特典を見かけますが不公平ではないですか?
「不公平」は理解出来ないのでしょうか？
運転免許なんて「有料」で資格を得た人と無資格の人は同じ土俵にはいませんが？
貴方は「学生」が学割が有効であって学生で無い『浪人生』は学割が効かないのは不公平！と言ってるのと変わりません。
学生対象の割引が無職の人が受けられないのは不公平ですか？
免許返納なんて有料＋６０時間近くも費やした財産的な資格を年齢も考慮して危険なので他の人に危険を及ぼす可能性が出てきたので…
そろそろ運転は辞めませんか？
ただ、無条件でとは言いませんから返納したら良いこともありますよ！と餌で釣って衰えた高齢者の運転を辞めさせてるだけです。
＞高齢者なら一律に与えられるべきだと思いました。
その考えだと、働いてる時にしっかりお金を払って年金を多く貰っている人と…
働いてる時に何も払わなかった人が年金は少ないのは不公平！と言うのでしょうか？

免許を持っていない人は、取得すればよい。
取得した免許を返納すれば、特典を受けられる。
原付免許でも取得して、即返納すれば、同様の特典を受けられる。
不公平でも何でもない。

どの視点から「不公平」だと言うのかの違いです。