国際免許証って、取るのに、なんの講習もないのにいちいち取得しないとい

国際免許証って、
取るのに、なんの講習もないのに
いちいち取得しないといけないのは
なんか不都合でもあるのでしょうか？

例えば、日本の免許証のみ持ってアメリカに行った場合、
運転していて警官に止められ免許証を提示しろと言われたとします。
日本語の免許証、警官は当然意味が分かりません。
運転制度も違いますので、この人物がどのクラスの免許を持っていて
運転しているのかも分かりませんし、なにより、それが免許なのかどうかも
全く分かりません。
そこで、国際的な取り決めで統一の書式である国際免許を作って
所持携行させるのです。

他国で警察に拘束されて説明が付かない状況、考えてもゾッとします。