遊泳場所にまで水上バイクで乗り上げてる奴がいたんですが、あれは免許はいらない

遊泳場所にまで水上バイクで乗り上げてる奴がいたんですが、あれは免許はいらないのでしょうか？
人がいるということを加味すればあれは遊歩道をバイクで爆走するみたいだと思うのですが・・・・それと個人を特定する
ナンバーはないのでしょうか？

船舶免許が 必要です。
また、水上バイクには 船体の横に見える所に登録している番号が あるはずです。
それが、車で言う ナンバープレートです。
その番号から 特定できると思います。
ただし、違法所有や 無免許の人が 残念ながら 多数居ます。