停止線の指示標識がある所ではなぜ一時停止は義務ではないのですか？ - 一時停止

停止線の指示標識がある所ではなぜ一時停止は義務ではないのですか？
一時停止の指示標識がある所の停止線では一時停止をしなければならないが、停止線の指示標識がある所の停止線では、目の前が見通しの良い交差点ならば一時停止をしなくてもよく、見通しがきかない場合などは安全確認の為に一時停止をしてもよいという意味になるのでしょうか？

停止線の標識、標示は止まる位置を指示しているのであって、一時停止を求めているものではないから。一時停止を求める時は一時停止の標識、標示により求められます。

停止線は、一時停止する義務がありません。
一時停止は、一時停止する義務があります。