免許センターでの免許更新時に写真撮影がありましたけど写真代は不要でした。ど

免許センターでの免許更新時に写真撮影がありましたけど写真代は不要でした。どうしてでしょうか？
補足写真は持ち込んでいません。

おそらく勘違いでは？ 持ち込みしましたか？

更新料払ったでしょ？
その中に入ってますから。

支払ったお金の中に含んでいると思います。
無料でサービスということはありえないでしょう。

交付手数料の中に含まれているからです。
最近では写真が持ち込みができる地域が増えてきています。免許センターなどで撮られると写真が非常に映りが悪く、長く使うのに自分の気に入った顔ではない、という声が多いので持ち込み対応するようになってきています。
持ち込みにする場合は、免許更新時に証明写真機で撮影した規定サイズの写真を持参して、その写真を免許証に貼付してもらいます。
最近では東京都でも持ち込みが可能になりました。今後は全国に普及していくと思います。

更新手数料に含まれています。
最近は、持ち込みの写真（決まりはありますが）でも免許証に使うことが可能ですが、本来は試験場で撮影したものを使うのが通常です。
参考までですが、持ち込みの場合、作成の手間がかかるので後日交付になって、再度受け取りに行かねばならないところもあります。

更新手数料に含まれているからです(^^;)