本人確認書類を作る時の本人確認時は、何をもって本人確認している

本人確認書類を作る時の本人確認時は、何をもって本人確認しているんでしょうか？
例えば、運転免許証を取得するときに必要な、本人確認のための書類などのことです
よろしくお願い致します

「主に住民票」という事が多いですね。

免許証取得の場合は住民票ですね。

決まりはありません。
人間は、物理的な意味で「個」を確約することはできませんので、本人確認は「どこまで確認すればトラブルを防げるか」の問題でしかありません。
なので確認方法はときと場合によってさまざまです。