免許証の発行って、都道府県で厳しくすることはできるのですか？

免許証の発行って、都道府県で厳しくすることはできるのですか？

できますよ
たとえば、受付を先着10人とかに制限するとか、免許発行手数料をメチャクチャ高額にするとか
ものすごい批判が出て責任者の首がとんですぐに撤回になるでしょう

試験を難しくと言うのは難しいね。
微妙な差はあると思うけど、あからさまには出来ないと思う。
それぞれの公安委員会が設定するけれど、あまりにも厳しくすると、運転免許のために引っ越ししたり県外に勤務したりで、県の税収にも影響があるかも知れません。
人物として勘案するのも難しい。
出来るだけ客観的に事務処理する事が望ましい。
免許や資格も知的財産と考えるなら、行政が平等に線引きしなければなりませんが、例外だらけでは意味がない。
混乱するだけです。
条例をもってある程度は出来るけど、誰も発案しないだろうね。

厳しくするのであれば条例によりますが、条例は法律の範囲内でしか制定できませんから、質問の件はできません。上乗せ条例が可能な場合もありますが、質問の事例では無理です。

運転免許の取得に、法律にない条件を都道府県が条例で付与できるか、と言う意味の質問であれば、不可能ではないが、実施されることは無いでしょうね。どの都道府県でも通用する免許である以上、他所の都道府県と取得条件を変えるべき合理的な理由がありません。

質問の意味が良く分からんけど、
・自動車免許等の試験問題は都道府県で難易度変えられるか？
って事？
だとすると、実技試験は都道府県で難易度違います。筆記試験は・・・日本語の言い回しで得手不得手がある様です。(本質的な問題の難易度ではない)