仮免許の勉強をしていて、問題集の問題で - 問1『横断歩道付近に、歩行

仮免許の勉強をしていて、問題集の問題で
問1『横断歩道付近に、歩行者がいるかいないかはっきりしないときはその手前で停止できるように速度を落として進行する』
答え、~
問2『横断歩道付近に歩行者がいるかいないかはっきりしない時以外は、徐行しなくてよい』
答え、~
という2問がありました。
問1は正解したのですが
問2は、歩行者がいるかいないかはっきりしない時は徐行ではなく速度を落とすだと思い、×にすると不正解でした。
停止できるように速度を落として進行する、と徐行は同じ意味ですか？
教科書にも問1の場合は徐行とは書いていないので、迷ってしまいました。分かる方、回答お願いします。

徐行しなくていいわけだから、速度も落とす必要は無い。
つまり、歩行者がいないとハッキリわかる場合は、そのまま通過しも良い、っというのが正解。