運転免許証の写真を変更できるようですが、再発行した場合、紛失等による再発行

運転免許証の写真を変更できるようですが、再発行した場合、紛失等による再発行と同じように回数はカウントされますか？
3回以上再発行しているとローン審査に支障が出てしまうので。

免許証の番号の末尾の数字が変わるのは紛失や盗難で
再交付した場合のみです。

12桁の免許証番号の話なら、末尾の数字が加算されるのは、更新でも再交付でも、手続き時に旧免許証を返納できなかった場合の話です。旧免許証が返納できるなら、番号重複の危険性は無いので、加算する理由は無いですからね。