明日免許センターに行くのですが、2輪を持っているので学科試験免除なのですが

明日免許センターに行くのですが、2輪を持っているので学科試験免除なのですが、なぜ試験手数料を払わないといけないのですか？納得いきません

適正試験がありますが。

免許センターに何をしに行くの？試験を受けるんでしょ。
だったら試験手数料を払う必要がある。
試験は①適性試験、②学科試験、③技能試験、の三つを受けなければならない。貴方が二輪免許もちで普通免許を併記する場合は、学科試験が免除になるという事だ。試験手数料は上記の①から③まで合算して決められている。学科が免除だからといって試験手数料は安くはならない。

併記なら申請手数料と交付手数料が必要となるでしょう。
「試験」なら、免除にならない適性試験（視力検査など）があります。

ん？
試験しないなら試験の手数料は要らないですよ
申請の手数料とかじゃないんですか？
交付代とか