免許更新にいったら、古い免許証の持ち帰りができなくなってたんですがなぜでき

免許更新にいったら、古い免許証の持ち帰りができなくなってたんですがなぜできなくなったんですか？

ひょっとして免種の追加をなさいませんでしたか？
私は期限が来ての「免許の更新」の度に旧免許を返してもらっていましたが、
新たに免許を使で取得しての書き換え、つまり「免種の追加」だと返却はできない、と言われました。
食い下がりましたが「そういうことになっている」の一点張りでした。

免許証は個人所有物ではなく、公安委員会からの借り物ですので、更新時は回収します。

大規模な偽造事件などがあって、その都道府県の公安委員会の方針が変わった、とかじゃないですかね。
運転免許証は発行した公安委員会の財産なので、失効したものは返納しないといけません。返納されても廃棄処分するだけだから、と希望があれば無効化して渡してくれる運用が取られているところが多いようですが、それが当然なのではありません。公安委員会が「返さない」と言えば、返す必要はないんです。

質問者さんがお住まいの都道府県の公安委員会が
古い免許証は回収する事に方針が変更されたのでしょう。
変更理由はここでは分かりません。
本来運転免許証は都道府県公安委員会に所有物で
免許を受けた者に貸与されているもので公安委員会が「古い免許証は回収します」と言えば免許を受けた者は公安委員会に返却しないといけません。
https://www.betty0918.biz/entry/2019/08/06/%E9%81%8B%E8%BB%A2%E5%85%8D%E8%A8%B1%E8%A8%BC%E6%9B%B4%E6%96%B0%E6%99%82%E3%81%AB%E5%8F%A4%E3%81%84%E5%85%8D%E8%A8%B1%E8%A8%BC%E3%82%92%E8%BF%94%E3%81%97%E3%81%A6%E3%82%82%E3%82%89%E3%81%A3%E3%81%A6

「古い運転免許証を貰うことはできませんか」と聞いて、ダメって言われましたか？
それなら、これまでと規定が変わったとしか・・