自動車学校の指導官や、運転免許センターの試験官の方に回答希望です。下記質問

自動車学校の指導官や、運転免許センターの試験官の方に回答希望です。
下記質問を見て単純に疑問に思いました。
https://detail.chiebukuro.yahoo.co.jp/qa/question_detail/q11305127956?
制限速度より10-15キロ下の速度しか出せない様な運動神経というか、自動車制御技量しか無い人の場合、運転免許は取得可能なんでしょうか？
実際には制限速度で走れるが、普段は抑えてる」ではなく、「制限速度よりも遥かに低い速度でしか、充分な安全確保の出来ない程度の技能しか無い人」のケースです。