合宿免許について聞きたいのですが住民票を置いているところでは教習を受けれないと

合宿免許について聞きたいのですが住民票を置いているところでは教習を受けれないところが多いようですがそれはなぜですか？

本来合宿とはその教習所が居住地から遠くて通学できない場合のためのものです。
住民票が置いてある(そこに住んでいる)=近距離に住んでいる=通学できる
というような図式になり合宿は認められません。
都道府県によっても違いますが、大体同じ県内(都内)の場合、合宿は認められないことが多いです。
北海道はどうかな?